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2025年全国纺织服装产业园区工作会议暨园区新质生产力发展峰会成功召开

2025/6/19 11:59:00 0

　　当新质生产力成为驱动高质量发展的强劲动能，纺织服装产业园区也迎来了全新的发展机遇与挑战。为进一步探索产业园区发展新路径，“2025年全国纺织服装产业园区工作会议暨园区新质生产力发展峰会”6月17日在新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市召开。本次会议以“打造新质生产力新优势，构建现代化纺织产业园区发展新未来”为主题，汇聚行业智慧、共话产业未来。

　　会议期间，中国纺织服装青年企业家新疆峰会、阿拉尔产业用纺织品高质量发展座谈会、阿拉尔市印染产业高质量发展座谈会同期举行，从青年力量、细分领域等多角度、全方位为纺织服装产业发展建言献策，为行业注入新活力、开拓新思路。

　　中国纺织工业联合会会长孙瑞哲，新疆生产建设兵团党委、兵团副秘书长谢强，全国政协委员、新疆维吾尔自治区棉花产业领导小组办公室主任梁勇，中国纺织工业联合会副会长阎岩，新疆生产建设兵团工信局党组成员、副局长宋加斌，中国产业用纺织品行业协会会长李桂梅，新疆生产建设兵团商务局党组成员、副局长袁明松，中国印染行业协会会长林琳，第一师阿拉尔市党委常委、副师长曾勋，第一师副师长，阿拉尔市政府党组成员、副市长，阿拉尔经开区党工委书记、管委会主任鲁飞，中国纺织工业联合会产业园区工作办公室主任、中国纺织工业企业管理协会常务副会长杨金纯，中国纺织信息中心副主任齐梅，江西九江市副市长马海威，第一师副师长王永强，工信部消费品工业司纺织处代表陈轩，四川省经济和信息化厅轻工纺织处处长何开华，新疆维吾尔自治区工业和信息化厅纺织处副处长董廷尉，商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密等领导和嘉宾，以及来自中国纺织工业联合会各专业协会、各省市行业协会，来自全国21个省市县政府机构、40多个纺织服装产业园区、产业集群的领导和重点企业代表及媒体共计约400人出席本次会议。会议由中国纺联产业园区工作办公室副主任、中纺企协副秘书长白丽敏主持。

　　致辞

　　第一师阿拉尔市党委常委、副师长曾勋在致辞时表示，第一师阿拉尔市是全国重要的优质棉生产基地，是国务院办公厅批准的新疆四大综合性纺织服装产业基地之一。近年来，第一师阿拉尔市以扎实推进新型工业化、加快发展新质生产力为主攻方向，聚焦打造棉、粘胶、聚酯“三个百亿级纺织服装产业集群”，持续壮大纺织服装产业基地，不断完善上下游产业链及服务配套，着力构建高质量发展生态体系，已基本形成了皮棉—粘胶—聚酯—纺纱—织布—印染—服装—市场交易等全产业链，成为全疆纺织规模最大、集聚度最高的产业集聚地，配套服务最全、发展潜力巨大，是社会各界投资兴业、大展宏图的理想沃土。

　　新疆生产建设兵团党委、兵团副秘书长谢强在致辞时谈到，近年来，兵团党委、兵团积极融入自治区十大产业集群建设，将纺织服装产业作为兵团重点发展的七大主导产业和21条产业链之一，加快构建具有兵团特色和优势的现代化产业体系。下一步，兵团将围绕新质生产力发展要求，坚持“兵地一盘棋”发展理念，深入对接融入自治区棉花和纺织服装产业集群，以纺织服装特色产业园区建设为抓手，加强纺织服装产业链和供应链建设，进一步优化产业结构、提升产业层级、加快转型升级，推进化纤和纺织两大产业耦合发展、协同发展，推动兵团纺织服装产业向高端化、品牌化、智能化、绿色化方向发展。

　　中国纺织工业联合会副会长阎岩在致辞时指出，产业园区是产业集聚的“强磁场”、区域协同的“动力源”，更是纺织工业“强链补链、创新跃迁”的核心载体。当下，全球纺织产业正经历从“规模扩张”向“价值创造”的深刻嬗变，园区建设也步入从“政策驱动”向“内涵发展”的关键转型期。在“科技、时尚、绿色、健康”理念的指引下，全国纺织园区加速向生态化、低碳化、数智化迈进。

　　立足行业发展趋势与实践经验，她就纺织服装产业园区建设提出三点建议：一是深化区域协同，构建链条互补新格局；二是强化科技赋能，打造创新驱动策源地；三是推进绿色转型，塑造生态新标杆。

　　经济形势分析

　　“今年以来，我国经济运行总体平稳、向新向好，发展新动能加快壮大。虽然外部环境变化带来不少困难，但我国经济优势多、韧性强、潜能大，发展前景长期看好。”商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密以《当前国际贸易形势分析及纺织服装行业发展建议》为题，结合行业发展，详细就中国对外贸易的发展及未来形势等进行了分享。

　　他指出，纺织服装行业是中国的传统优势领域，工业园作为承载产业集聚、形成微观支撑的重要平台，在纺织企业投资布局中发挥着重要作用。新形势下全球纺织产业布局将持续调整，商业模式也有待进一步创新与拓展。针对当前发展形势，他建议，企业要做好供应链关系与价格机制梳理，针对重点区域强化价格影响能力，加强技术创新应用与跨区域协同，关注国内市场发展特点响应需求，防止内卷式竞争和踩踏式走出去。

　　主旨报告

　　“行业发展新质生产力要形成与之相适应的产业空间。园区不仅是要素聚合的空间载体，更是推动产业链上下游高效协作与价值聚变的关键场域。作为政府治理与市场运营有效结合的关键组织形态，纺织产业园区在涵养主体活力、转换发展动能、协调区域发展中发挥着枢纽作用，已成为推动纺织现代化产业体系建设的重要引擎。”中国纺织工业联合会会长孙瑞哲在题为“打造新质园区，共创锦绣未来”的报告中指出，阿拉尔依托新疆得天独厚的棉花资源，从纱机轰鸣中起步、在戈壁荒滩中崛起，已成为中国纺织服装产业园区建设的战略前沿，在繁荣边疆经济、促进民族团结、服务国家大局、带动民生就业中发挥重要作用。

　　报告中指出，纺织行业迈入高质量发展新阶段。作为改革开放的先行者、中国式现代化的实践者，纺织工业完整性、安全性、先进性不断强化，在全球价值链的地位稳步提升。近年来，行业纤维加工总量稳定在6000万吨以上，占全球总量50%以上；纺织品服装出口总额连续多年超过3000亿美元，有力支撑外贸外汇稳定。市场主体不断壮大，产业生态更具韧性。

　　产业园区成为行业高质量发展的战略支点。行业发展新质生产力要形成与之相适应的产业空间。园区不仅是要素聚合的空间载体，更是推动产业链上下游高效协作与价值聚变的关键场域。作为政府治理与市场运营有效结合的关键组织形态，纺织产业园区在涵养主体活力、转换发展动能、协调区域发展中发挥着枢纽作用，已成为推动纺织现代化产业体系建设的重要引擎。

　　把握趋势之变，打造新质园区。发展新质生产力是园区实现质态跃迁的关键着力点。需要以新理念、新范式，驱动园区主体升级、内容重塑、组织变革、功能延展，创造新的价值空间、培育新的增长动能。并提出要应产业形态之变、应基础设施之变、应投入产出之变、应发展空间之变、应人文价值之变。

　　守正创新，扎实推进纺织新质园区建设。打造纺织新质园区，关乎行业的高质量发展、关乎人民美好生活的创造，是行业推进中国式现代化的关键着力点。因此，发展新质园区要平衡好的重要关系，推进新时期纺织园区新质发展。

　　孙瑞哲最后谈到，“园”是聚智汇能、共建共享之所，“区”是开拓进取、先行先试之域。从天山脚下到东海之滨，从南海椰林到北国雪原，让我们凝心聚力、携手并进，以园区为舞台，以新质为方向，共同开创中国纺织服装产业高质量发展的锦绣篇章！

　　园区年度工作报告

　　“我国纺织服装产业园区快速发展，正承担着拉动区域产业经济发展新引擎、构建区域经济新格局的重要功能，在推动行业高质量发展的过程中发挥着积极作用。”中国纺联产业园区工作办公室主任、中纺企协常务副会长杨金纯介绍了2024年全国纺织服装产业园区发展情况及2025年重点工作计划。截至2024年底，全国各类纺织服装产业园区超1300家，包括纺织服装专业园区、以纺织服装产业为主导的综合类园区、时尚创意园区、沿边产业园区、边境合作园区、跨境产业园区、电商园区、境外中国纺织产业园、企业自建园区等，覆盖纺织产业链各环节。

　　他指出，目前纺织服装产业园区数量不断增加，覆盖区域和细分行业更加广泛，园区管理水平持续提升，园区特色更加突出，运行质效不断提高，但也存在政策落地及软环境待优化，人才短缺削弱园区发展根本等问题。对此，他建议，园区建设要强化政府重视，持续推动园区升级；加强体制机制建设，提高园区自身发展能力；加强园区管理，提高投入产出效率；加强人才培养，提高园区发展专业化水平；优化产能布局，推进园区绿色化发展；提高应用化率，促进园区智能化发展；加强企业家队伍培养，建立园区企业交流平台；重视区域协调，促进园区科学发展。

　　中国纺联产业园区工作办公室副主任、中纺企协副秘书长白丽敏从总体情况、国内区域转移、海外投资、相关建议等方面介绍了2024年全国纺织产业转移发展情况，并发布全国纺织产业转移合作典型案例。

　　她在发言中简述了我国纺织产业转移的简要进程，梳理了产业转移重大政策的演进，并对产业转移未来发展趋势进行展望。新疆地区作为西部地区产业转移的重要组成部分，纺织产业发展迅速，特别是依托于丰富的棉花资源以及政策支持，在纺织产业链上下游不断延伸，产业规模逐步扩大。针对纺织产业转移过程中存在的问题和未来发展趋势，要加强园区规划建设、优化营商环境、发挥特色优势产业聚集效应等，为产业转移的有序开展提供指导。

　　会上还发布了“关于确定沭阳纺织产业链供应链合作模式与经验做法等案例入选《全国纺织产业转移合作模式典型案例集》的决定”。这些案例涵盖产业链供应链上下游对接合作模式、区域间产业转移合作模式、科技成果跨区域转移合作模式等方向。案例凝聚了产业创新实践的智慧，将为全国纺织产业转移有序开展提供重要示范参考，未来将在全行业进行宣传推广。

　　产业转移合作典型案例分享

　　屏山县委常委、统战部部长龙绪露以《越山海谋转型，织经纬谱新章——屏山打造西部纺织服装产业转移新高地实践》为题分享了“浙川产业协作示范园”发展经验。他介绍，作为四川、浙江两省协商共建的纺织产业协作示范园，园区主要以发展纺织、纺织服装和绿色载能新材料等消费品工业为主，其中纺织企业45户。2024年主导产业纺织业产值67.39亿元、销售收入68.11亿元，占园区产值比重65.33%。其成功经验：一是共建平台，做好基础资源统筹；二是共促创新，做优信息技术协同；三是共谋路径，做细区域协调机制；四是共育生态，做大产业体系布局。他介绍，目前园区成效显著，一是产业集群发生蝶变；二是科技创新引领蜕变；三是带动致富增收嬗变。

　　瑞丽市人民政府副市长寸宝得以《借力沿边东风，瑞丽服装产业龙头引领新局》为题分享了瑞丽产业园区的发展经验。他谈到，瑞丽地处祖国西南，与缅甸接壤，拥有2个国家级一类口岸，是面向南亚东南亚辐射中心的门户枢纽，拥有重点开发开放试验区、自由贸易试验区等10块“金字招牌”，企业可享受西部大开发、“五免五减半”等税收优惠政策。瑞丽通过用好叠加优惠政策、打好产业发展组合拳等举措精准招商；在落实服务方面，强化全生命周期服务、树立跨境用工示范标杆、创新政企合作机制等精准服务企业落地；同时，园区还科学规划分期投产、推动强链延链补链等精准赋能。目前，瑞丽沿边产业园区纺织服装企业增至122家，成为云南沿边地区产业升级典范，也为纺织服装产业转移提供了“瑞丽样本”。

　　园区新质生产力发展专题研讨

　　第一师副师长王永强以《遇见阿拉尔成就新未来》为题，就阿拉尔纺织服装产业发展和投资营商环境进行了介绍。他表示，阿拉尔作为南疆兵团综合实力最强、人口体量最大、基础条件最好的师市。纺织纤维规模近百万吨，是全国优质棉生产基地，是西北五省区首个同时具备棉花、粘胶、聚酯三大纺织原料的地区，是投资南疆兵团的第一站、大本营、首选地。立足打造棉、粘胶、聚酯“三个百亿级纺织服装产业集群”，先后引进了桐昆、洁丽雅、数智世界、中泰等业内知名头部企业，建立了一个集纺织原料齐全、基础设施完备、产业链条贯通的纺织产业基地，是国务院批准的新疆四大综合性纺织服装产业基地之一。

　　江西于都县纺织服装产业发展中心副主任吴元在作《以标准化筑基，新质生产力赋能——打造于都中国服装优质制造创新示范新高地》议题时谈到，于都纺织服装产业深植千年手工艺的积淀，经历了从“手工基因”到“千亿集群”的三次跨越历程。从“一根针、一块布”到“一套标准、一个产业生态”，于都的实践证明，标准化是传统产业迈向高端化的“金钥匙”，质量与生态是产业行稳致远的“压舱石”。未来，于都将深化“标准化+数字化+绿色化”融合，探索区块链技术在质量追溯中的应用，建立碳足迹认证体系对接国际市场，让“于都制造”成为“中国优质制造”的标杆。

　　江苏南通国际家纺产业园区党工委委员、管委会常务副主任刘鹏以《破局·聚势——南通家纺产业高质量发展“三新之道”》为题进行分享时指出，经过改革开放四十多年的发展，南通家纺已形成“研发设计、纺纱织造、印染整理、成品缝制、销售物流”的完整产业链。他表示，当前全球产业链、供应链、科技链竞争加剧，制造业转型升级加速演进，以南通家纺为代表的传统产业正面临着技术迭代的严峻挑战。南通家纺以新产品破同质困局、以新技术破产能僵局、以新模式破市场迷局，让新质生产力成为高质量发展的核心引擎。其主要做法是：一是锚准研发设计，以新产品破同质困局，聚创新创意之势；二是突出科技创新，以新技术破产能僵局，聚数实融合之势；三是着眼合作共生，以新模式破市场迷局，聚协同生态之势。

　　发布及签约

　　为助力行业向高端化攀升、朝智能化跨越、往绿色化深入，激发产业新活力，会上还发布了《东中西部纺织服装产业园区新质生产力联动发展倡议书》。

　　会上，西平县人民政府副县长周高宏作为纺织服装产业园区代表，发出《东中西部纺织服装产业园区新质生产力联动发展倡议书》：一是科技赋能，共筑创新高地；二是绿色转型，守护生态家园；三是产业协同，打造集群航母；四是人才为本，注入发展活水，号召全行业齐心协力，携手共进，共同打造园区新质生产力联动发展的新篇章。

倡议发布仪式

　　会上，第一师阿拉尔市人民政府与中国纺织工业联合会代表就产业提升合作签约，阿拉尔经开区与投资项目、校企合作项目也同期签约。

阿拉尔经开区与投资项目签约

校企合作项目签约

　　本次会议由中国纺织工业联合会、新疆生产建设兵团工业和信息化局、第一师阿拉尔市人民政府联合指导，中国纺织工业联合会产业园区工作办公室、中国纺织工业企业管理协会、阿拉尔经济技术开发区管理委员会承办，由中纺企协青年企业家工作委员会、第一师阿拉尔市工业和信息化局、第一师阿拉尔市商务局协办。

　　会议期间，与会嘉宾参观走访了三五九旅屯垦纪念馆、洁丽雅家居股份有限公司、新疆宇欣新材料有限公司。　　

　　园区兴，则产业兴。作为纺织产业发展的重要空间载体，纺织园区在促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚的同时，也将培塑区域经济高质量发展新优势。此次会议的召开，不仅是纺织服装产业园区发展成果的集中展示，更是凝聚行业智慧、共探未来发展方向的重要契机。在新质生产力的赋能下，纺织园区高质量发展的崭新蓝图正徐徐展开，让我们共同期待这场盛会为行业带来的无限精彩与全新突破！