Quand La Chine Pense - T - Elle Au Capital Populaire?

Où est le capital civil?Devant l 'économie chinoiseUn problème.Depuis plusieurs années, le Gouvernement et le Centre du parti mettent constamment l 'accent sur l' appui aux PME et sur l 'apport de capitaux privés, mais comment ne faire que sentir les escaliers et ne pas voir les gens descendre, lorsque les documents sur papier sont en fait sur le terrain, souvent en déclin, et Les finances civiles sont devenues un peu imprudentes et sont devenues des crimes contre l' argent collecté illégalement - Wu Ying, dans le Zhejiang, et chengjie, dans le Hunan, ont été maintenus à la peine de mort en attendant l 'approbation de la Cour suprême.

L 'absence d' ouverture des marchés et l 'absence d' accès au financement des investissements privés ont créé un environnement commercial unique en Chine: d 'une part, un grand nombre de capitaux privés n' ont pas trouvé d 'issue, se sont transformés en capitaux de divertissement à la hausse des prix et sont actifs sur les marchés des actions, des immeubles, des produits agricoles et des médicaments, créant ainsi un climat de spéculation et de bulles de prix des actifs; d' autre part, l 'économie réelle est devenue froide, le financement des PME est difficile, les monopoles lucratifs sont inaccessibles et la concurrence en aval s' est aggravée.En résumé, le positionnement du capital civil dans le développement économique de la Chine est très embarrassant.

Au cours de la période récente, en particulier à la suite de l 'étude du Premier Ministre Wen sur les conditions de vie du capital civil à Wenzhou, en 2011, le Conseil des affaires d' État a exprimé à maintes reprises son intention d 'appliquer les 36 nouveaux articles, d' introduire le capital civil dans les monopoles, de partager les bienfaits du développement économique et de fixer un calendrier pour l 'adoption des règlements dans le courant du premier semestre.Il s' agit là d 'un avantage pour le capital civil chinois, mais la clef est l' action et la question de savoir si les avantages sont réels.

Il semble toutefois que les choses changent.

　　Bureau national de l 'énergieLe plan XIV relatif au gaz de schiste a été officiellement publié le 16 décembre, définissant la production à grande échelle du gaz de schiste mis au point en Chine et proposant que les prix du gaz de schiste soient fixés sur le marché.En ce qui concerne les capitaux privés, il est encourageant de constater que, du fait de leur inclusion dans des mines indépendantes et de l 'absence de restrictions imposées par les monopoles pétroliers, la politique de l' État n 'impose aucune restriction au transport et à l' utilisation des oléoducs, et que l 'Agence de l' énergie encourage les capitaux privés à participer à la construction de gazoducs et à l 'utilisation du gaz naturel.

Auparavant, la Commission avait clairement exprimé son appui à l 'entrée de capitaux privés dans le secteur des chemins de fer et le Ministère des chemins de fer avait l' intention de « décentraliser » la participation des administrations locales et des capitaux privés à la construction de cette ancienne zone d 'exclusion des chemins de fer;

Plus remarquable encore est la Déclaration du Premier Ministre Wen Jiabao sur la façon de résoudre le problème de la dette locale.Lors d 'une conférence de presse tenue à l' issue de deux réunions, le 14 mars, le Premier Ministre Wen a déclaré que le remboursement de la dette locale pouvait prendre la forme d 'une cession d' actifs, d 'un transfert de projets et d' une vente d 'actions.Cela montre bien l 'attitude du Gouvernement central à l' égard du problème de la dette locale et donne aux capitaux privés la possibilité d 'accéder aux marchés des actifs d' infrastructure les plus attrayants du monde.

Cette ouverture des marchés est certes impressionnante, mais, de l 'avis de l' équipe de recherche de l 'État d' Ambang, la situation n 'est pas aussi optimiste qu' elle ne l 'était à première vue et ces marchés ouverts ont eux - mêmes des implications politiques inhabituelles.Par exemple, le gaz de schiste, bien que la description de ses perspectives dans le cadre du plan « XII » soit excellente, est sans aucun doute un investissement à haut risque, avec de grandes incertitudes quant au niveau technologique et à l 'efficacité réelle de l' utilisation de l 'énergie; les investissements dans les chemins de fer, sans parler de l' importance de l 'investissement antérieur, de la durée du recouvrement des coûts et de l' effet de contagion important, sont aujourd 'hui suffisamment importants pour illustrer le problème; en ce qui concerne l' infrastructure à haut rendement, on a récemment signalé que la dette totale du secteur routier dépasserait les 500 000 yuan.En conséquence, la logique de l 'ouverture du marché chinois aux capitaux privés est que là où il y a des risques, où il y a des difficultés, les capitaux privés sont ouverts.En outre, comme la nationalisation de la mine de charbon du Shanxi en 2009, les autorités locales ont vu des propriétaires privés de charbon gagner de l 'argent, malgré l' opposition aux vagues sonores.Cette logique d 'ouverture n' est pas nécessairement évangélique pour les capitaux privés.

Dans l 'ensemble, cependant, l' ouverture est préférable à l 'absence d' ouverture.L 'essentiel est qu' une telle ouverture des marchés ne doit pas être une réponse économique au problème de la dette ni un complément à l 'investissement à haut risque des capitaux publics, mais qu' elle doit s' accompagner d 'une réforme constante des marchés, d' un approfondissement des réformes institutionnelles, d 'une clarification des frontières entre l' autorité de l 'État et les marchés et de l' espoir d 'un apport stable de capitaux privés.Ce n 'est qu' ainsi que l 'on pourra véritablement trouver des solutions aux flux de capitaux privés et faciliter la transition économique.

　　Attirer les capitaux privés dans les monopolesAinsi, l 'application de l' article 36 ne saurait être une mesure ponctuelle de l 'État et l' ouverture des marchés ne saurait être une solution économique au problème de la dette.La réforme institutionnelle, la réforme du Gouvernement, la libéralisation des marchés et la clarification des frontières entre l 'autorité de l' État et le marché sont des priorités pour la Chine.Quand la Chine pense - t - elle aux capitaux privés? Ce n 'est que lorsque les gouvernements manquent d' argent et que les entreprises d 'État ne sont pas suffisamment développées que l' on veut que les capitaux privés soutiennent les marchés.Il faut espérer que le statut des capitaux privés s' améliorera réellement à l 'avenir.