国務院の配置奨励ソフトウェア産業発展措置

温家宝国務院総理は12日に開催を主催します。

会議では、ソフトウェア産業と集積回路産業は国家戦略的新興産業であり、国民経済と社会情報化の重要な基礎であると指摘した。

ここ数年来、中国のソフトウェア産業と集積回路産業は急速に発展し、産業規模は急速に拡大し、技術水準は著しく向上し、国の情報化建設と経済社会の発展を力強く推進してきました。

しかし、国際先進水準と比べて、中国のソフトウェア産業と集積回路産業の発展基盤は依然として弱く、企業の科学技術革新と自己発展能力は弱く、応用開発レベルはまだ向上していません。

ソフトウェア産業と集積回路産業の発展を奨励するため、会議は以下の政策措置を決定しました。

中央予算内の投資は条件に合致する集積回路企業の技術進歩と技術改造プロジェクトをサポートする。

企業の地域を越えての合併・買収を奨励し、支援し、産業資源の整合を強化する。

株式や創業投資ファンドの設立を誘導し、企業が知的財産権など無形資産を利用して質権貸付を行うことを積極的に推進し、企業融資ルートを広げる。

（二）研究開発へのサポートを強化する。

国家科学技術の重大な特定項目の指導作用を発揮し、ソフトウェアと集積回路の重要な技術の研究開発を強力に支持し、自主的な知的財産権技術を持つ産業化と普及応用を加速させる。

企業に産学研用を結合させた産業技術革新戦略連盟の設立を奨励する。

（三）税収優遇を実施する。

ソフトウェア製品に対する付加価値税の優遇政策を引き続き実施し、該当企業に対してそれぞれ営業税と所得税の優遇を与える。

（四）人材育成と導入を強化する。

研究開発者への激励メカニズムを充実させる。

大学のソフトウェアエンジニアリングとマイクロエレクトロニクスの専門的な建設を強化し、条件付きの大学と集積回路企業が共同でマイクロエレクトロニクス学院を設立することを奨励し、学校企業と結合した人材総合育成と実践基地の設立をサポートします。

海外のハイレベル人材の導入を加速する。

（五）ソフトウェアと集積回路の知的財産権保護制度を厳格に実施し、法に基づいて各種の侵害行為を取り締まる。

さらにソフトウェアの正規化を推進し、政府機関が正規版のソフトウェアを使用する政策措置を全面的に実施し、企業と社会公衆が正規版のソフトウェアを使用するように強力に誘導する。

企業が法に基づいて海外に知的財産権を申請することを支持する。

（六）市場案内を強化し、市場秩序を規範化する。

独占禁止の仕事を強化し、良好な産業発展環境を創造する。

消費者の合法的権益を守る。

輸出入支援政策を充実させる。

会議の要求は、各地区、各関係部門が重視し、組織の指導と協調と協力を強化し、実施細則と組み合わせの措置を早急に制定し、確実に実行する。

会議では、ここ数年来、わが国の労災保険制度は絶えず改善され、保険加入範囲は絶えず拡大され、従業員の権益の保障、企業のリスク分散に重要な役割を果たしていると指摘しました。

しかし、2004年の「労災保険条例」の実施前に労災と認定され、統一管理に組み入れられていない国有と集団企業の労災従業員と労災従業員の扶養親族などの古い労災人員は、多くはまだ職場が労災待遇を負担し、制度保障が不足しており、待遇は一般的に低い。

会議では、2011年4月末までに、国有企業に障害等級のある老朽労働者と死亡した従業員の扶養親族を労災保険統一管理に組み入れることを決定した。

必要な資金は各地が統一的に基金調合、企業が一括して一部の費用を納付し、政府の補助などのルートで調達し、中央財政は「賞補結合」の原則に従って一回限りの補助を与える。

会議では他のことも検討した。