輸出のEUはまた障壁を増やした。

6月から、島城はEUの製品に負けてまた新しい決まりに出会いました：もしEU REACH法規に高度の関心を持つ物質（SVHC）に一定の濃度、総量の製品に列挙されるならば、規定のプログラムによって通報を申請しなければならなくて、さもなくばEU市場に入ることができません。これはきっとまた輸出企業の前に新たな道を築きました。貿易障壁は、高コストな検査コストは、企業がヨーロッパ市場に留まるために支払わなければならない価格となります。

高く掲げ続ける「敷居」

膠州市にある青島極東信元服装有限公司はヨーロッパ市場を経営してもう十数年になりました。現在会社の40%の毛皮製品はEUに輸出しています。毎年10万枚近くの完成品の皮衣はヨーロッパに入ります。

欧州連合REACHについて話します。法規新規定では、会社の副総経理は記者に新規定の具体的な内容に注目しており、規定に従って厳格に検査します。「基準は価格と違って、交渉の余地がない。ヨーロッパ市場でしっかりと立ちたいなら、規定によって申告しなければなりません。そうでなければ、EU市場に輸出された製品は違反すれば処罰されます。まだです。輸出口の製品は今後輸出できなくなります。この新しい「敷居」に対して、しっかりと認識しています。

REACH法規はヨーロッパ企業の生存に影響しています。記者の取材を受けた企業の多くは、記強と同じように感じています。EUの検査はますます厳しくなりました。

調査によると、REACH法規は影響範囲が広く、紡績服装、化学工業、玩具、家具などの企業に影響を与えます。EUはずっと島城企業が重視する伝統市場で、紡績服装を例にとって、今年の1～4月に、全市紡織服装企業のEU国家に対する輸出額は3.9億ドルに達して、同43.5%伸びました。今回の新規定は従来の13種類の織物に関する注目度の高い物質リストに8種類が追加されました。これは間違いなくEUを主な輸出先とする企業に衝撃を与えます。

検査費用はややもすれば10万元になる。

現在、企業がREACH法規に対応する主な方法は、検査によって自分の製品に違反化学成分が含まれていないことを確認することです。しかし、記者は取材の中で、製品の検査は思ったほど簡単ではないことを発見しました。化学品の検査・測定費及び今後のメンテナンス費用はかなり高く、検査項目の多さは原材料と人件費の高騰に悩まされている外国貿易企業にとって、雪上の霜と同じである。

測定費用については、「EU REACH法規の中で一つの物質を増やすごとに、企業は一つの物質を多く測定しなければならない。時には私達は一つの単子を作って、テスト費用だけで数万円が必要で、企業のコストは無形に多く引き上げられた。しかし、この部分のお金は使わないといけないです。もし基準に達しないなら、製品はリコールされます。これからはEUに断られます。会社はヨーロッパ市場を失って、もっと大きな損失を被ることになります。

費用が高いだけではなく、国内企業は選択権がなく、テスト機関はお客様に指定されます。青島欧華レース織造有限公司の李海洪総経理は記者にこう言いました。私達の製品は十数種類の物質があります。各項目のテスト費用は数百元から数千元まで様々です。この部分のコストはお客様が負担することができなくて、企業が自分で消化するしかないです。

インタビューの中で記者は、いくつかの企業の各製品は数十項目、多さ数百項目のテストを行います。各項目のテスト費用は千元以上で、ややもすれば十数万元の検査費用はすでに企業の耐えられない重さになりました。しかし、高コストの測定コストは、企業がヨーロッパ市場を維持するために支払わなければならない価格です。

企業受け身対応

REACH法規の影響は次第に明らかになりましたが、島城の多くの輸出企業、特に中小企業は全面的な対応方案がまだ不足しています。

記者の調査によると、現在多くの企業はREACH法規に対して不足を重視しています。また、かなりの一部の企業は受動的に検査を行っています。

調査によると、企業の全力対応を助けるために、青島市はREACH法規に対する研修班を開催しました。「しかし、これらは推進の役割を果たしているだけで、REACH法規の主体はまだ企業であり、早めに対応準備をしておかないと、企業は今後仕入れ先から送られてくる大量の原材料安全データ調査表に直面して、かなり受動的な状況に陥ることになります。」青島市商務局の関係者は憂慮せずに言った。

企業にとって、認識不足以外に、彼らはさらに深い懸念を持っています。「認証機関やパートナー、例えばEUの輸入者にデータを提供して登録通報する時、どのように自分のビジネス機密を保護しますか？機関やパートナーの“火事場泥棒”を防止しますか？」青島金田紡織有限公司の李震総経理の心配は、訪問企業の一部の本音を表しています。

この心配にもかかわらず、業界関係者はEUに負けた企業に対して、自分の原料に関わる化学物質がSVHCに属するかどうかを積極的に理解し、規定の手順に従って申請通報を行い、この法規のSVHCリストと候補リストの更新状況に絶えず関心を持っています。

関連企業はまた国内外の同業者との連絡と交流を強化し、業界協会のプラットフォームを利用し、情報資源を共有しなければならない。例えば、単一の企業は高い検査費用を負担できないので、REACH法規の「一種類の物質、一回の登録」の原則に基づいて、業界協会などを通じて共同で登録して、費用を負担することができます。

■関連リンク

EU REACH法規のフルネームは「化学品登録、評価、許可と規制法規」で、これまで世界で最も広範な法規であり、技術的貿易障壁でもあります。2007年6月1日から発効します。

この法規は4年間実施してきました。高度な注目物質（SVHC）リストを何回も更新しました。累計で4ロット、46種類の物質がEU化学品管理局にリストに入れられました。今回の法規の新規定によると、38種類の商品の中で品質の割合は0.1%を超えています。そして、毎年の総量が1トンより大きいSVHCは2011年6月1日までにEU化学品管理局に通報しなければなりません。総量は1トンを超えないです。消費者が要求があれば、メーカーや輸入業者は45日間以内に無料で関連情報を伝達しなければなりません。また、8種類のSVHCが2011年6月15日までに通報を完了しなければなりません。