一部の商品の内外差が大きいため、海外消費者の代理購入がブームになっている

商務部の姚堅報道官はこのほど、商務部の記者会見で、中国の1人当たりGDPが4000ドルを超え、住民所得が増え続けていることや、中国のWTO加盟10周年に伴い、さらに促進することを明らかにした貿易利便化、さらに低減インレットの関税、一部の中高級商品の関税を含むことは、大勢の赴くところであり、各部門はこの点についても基礎と共通認識を持っている。

WTO加盟10年来、我が国の関税は絶えず引き下げられ、平均関税は15.3%から9.8%に引き下げられ、中国の中高級消費財の輸入も世界各国の輸入の第2位を占めている。この背景の下で、我が国の中高級消費財の輸入関税はなぜ引き下げられるのか。

　中高級消費財の関税は高いですか。

商務部研究院の馬宇研究員は、「我が国の現在の中高級商品の関税水準は、まだ比較的高い」と述べ、これは我が国の従来の貿易政策と関係があると述べた。「従来の考え方では、消費財の輸入が多くなると国内には何のメリットもなく、国内産業に衝撃を与えるが、半製品、ハイテク製品などは国内生産に有利である。生産と消費を大きく分ける。そのため、輸入管理では、生産性、ハイテク、装備業などの分野の商品に対する関税が相対的に低く、消費財、特に中高級消費財や贅沢品の関税はずっと高い」と述べた。

関税が高いことによる直接的な結果は、一部の商品の内外販売価格の差が大きい商務部の調査によると、時計、バッグ、服装、酒、電子製品の5種類の製品の20種類のブランド高級消費品は、大陸市場が香港より45%前後高く、米国より51%高く、フランスより72%高い。

これにより海外消費や代理購入のブームが生まれ、近年、この現象はますます際立っている。世界ぜいたく品協会がこのほど発表した報告書によると、2010年2月初めから2011年3月末までの中国のぜいたく品市場の消費総額は107億ドルに達したが、ほぼ同時期に中国人が欧州市場でぜいたく品を購入した消費は累計で500億ドル近くに達し、国内市場の4倍以上になった。これによる税収の流失は、その数字はかなり大きい。

それだけでなく、姚堅氏は、これだけ多くの中国人海外観光客が、持ち帰った商品を税関統計に計上していないことが、実際には中国への輸入を数百億ドル規模と過小評価しており、貿易バランスの判断にも影響を与えると指摘した。

また、姚堅氏も、国内消費のグレードアップに伴い、以前考えられていたぜいたく型の消費財は現在では普通の消費財になったにすぎないため、政策の制定やシステムにも挑戦していると述べた。

しかし、これについては異なる意見もあり、商務部研究院の梅新育研究員は、一方的に高級消費財の輸入関税の引き下げについて話し、短視と局所的利益に拉致されることを決定する恐れがあると述べた。

　関税引き下げは何を意味するのか。

「関税引き下げがもたらした最も直感的な結果は、一部の海外消費を国内に引き戻すことで、国内消費の拡大、雇用やサービス業の牽引に一定のメリットがある」とマウ氏は述べた。

中国政府はすでに内需拡大と輸入拡大の政策を打ち出しており、中高級消費財の価格引き下げもその措置の一つとされている。

しかし、馬宇氏は、これらの表面的な要素のほかに、中高級消費財関税の引き下げの重要性は、我が国の貿易政策の基本点の変化を反映していることにあると述べた。「我が国の貿易政策は消費者の利益を第一に考え始め、企業の利益をあまり重視しなくなった」と馬宇氏は述べ、これも政府の執政理念の変化を体現していると述べた。同時に、これは我が国の企業が成長して強大になった表れであり、「これは発展段階の変化の必然的な選択である」と馬宇氏は述べた。「我が国の企業はすでに幼稚期を過ぎ、高関税などの障壁によって保護されている段階を過ぎており、現在、中国の各業界の生産能力はすでに強く、この時の貿易政策は、やはり保護すべきではなく、開放すべきであり、開放的な環境の下で公平に競争するべきであり、このようにしてこそ、中国の高級商品が出てくることができ、さもなくば、中低レベルでさまようしかない」{page_break}

　関税を下げる以外に何をしますか。

価格を下げ、消費者の商品を豊かにするには、関税を下げるだけでは足りない。

これに先立ち、姚堅氏は、一部の商品の国内外の価格差が比較的に大きいことを分析し、その原因を究明した。国内ブランド商品の種類が相対的に少なく、消費者の選択も少ないことも原因であり、また、外資系ブランド企業も中国市場に対して公平で合理的な価格位置づけを与えなければならない。

商務部の陳徳銘部長によると、「私たち自身の民族ブランド、高級消費財ブランドがまだ需要を満たしていない」ことも原因の一つだという。

陳徳銘氏は、消費財の輸入と価格をより正確なレベルに戻すには、いくつかの仕事をしなければならないと述べた。まず、中国での高級、優秀な消費財ブランドの育成を含む市場競争の主体を育成しなければならない。第二に、物流配送システムの構築を改善すべきである、第三に、小売モデルの転換と革新、特に大手百貨店や小売企業は、代理店や対外貿易の国内販売向け製品を高めなければならない。また、公平で秩序ある競争環境を構築するには、部門の負担を軽減し、小売企業の負担を軽減し、相応の政策上の優遇を与えなければならない。

また、関連専門家は、我が国の現在の一部の人々は中高級商品、特に贅沢品の消費に対して、盲目的な非理性的な要素が存在し、消費観点への誘導を強化することは、現在でもかなり必要であると述べた。