新しい財政・租税改革の重要な一環。

＜p＞ここの世界＜a href=“//www.sjfzxm.com/”target=“_blank”＞服装＜a＞＞＞＜a＞帽子ネットの小物を紹介します。

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＜p＞次の財政税体制改革は次の段階の改革の重点となる。

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＜p＞1994年分の税制改革に比べ、6月末に中国中央政治局が審議し可決した「財政・税体制改革の全体案を深化させる」は中央収入を保証するとともに、中央と地方の物権と財政権と支出責任の関係を重く述べ、当面の世論の注目の重要な方向となっている。

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＜p＞税制改革と同様に、現代財政制度も中央と地方の分権問題に直面しており、両者の関係をどう処理するかが、改革の成否の重要な一環である。

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＜p＞財税関係者は、中央と地方を再構成することが比例したり、改革の方向になると考えています。

聞くところによると、現在各省は税金の分配割合を測定しています。このような計算を通じて、中央地間の新しい財政関係を調整することを目指しています。

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＜p＞＜strong＞央地関係の再構成＜／strong＞＜p＞

＜p＞「実際に改革の難点は、現在の税制改革がまだ完成していないことであり、特に『営改増』の改革は中央と地方の分離に直接的な影響を与え、完成していない前に、中央と地方の間の新たな分割の割合を正確に測定するのは難しい」

中国政治法大学財政税法研究センターの主任は本文を率直に述べた。

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＜p＞彼にとって、財政税改革の重点は中央と地方の財政関係の調整にある。

「増値税中央と地方の75:25の割合は、『営改増』が完成した後、60:40または50:50の割合を実現する可能性があるという試算がありましたが、最終的にはやはり『営改増』の効果を見ます」

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＜p＞聞くところによると、2012年に中国が上海で試行した「営改成」はその後、全国的に展開され、「第12次5カ年」計画に基づき、来年の底営改増は全部完成するという。

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＜p＞注目すべき点は、「経営改革」の試行が広まるにつれて、中央と地方の収入が変化し、地方の財政収入をどう分配するかが当面の緊急問題となります。

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＜p＞「現在は『営改増』後に減少した税金は地方政府に還元されていますが、総量的に見ても、地方政府は税制の変化によって財政収入の減少には至っていません。しかし、改革が進むにつれて中央の返還は長続きしません。」

東部のある地方級市＜a href=“http:/www.sjfzxm.com/news/indexuc.asp”＞税務機関＜a＞人員は表しています。

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＜p＞これに対して、中国社会科学院の財務戦略研究院の張徳勇氏は、中央と地方の財政関係を調整することは重点であり難点であり、利益構造の再配分にかかわることが難しいと述べました。

将来は中央と地方の収入区分を二つの面から改革すべきで、すなわち中央は支出責任の一部を収め、地方政府の負担を軽減し、地方に一定の財力を増加させるべきである。

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＜p＞これは現在の改革路線と合致しています。

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＜p＞十八届三中全会は、既存の中央と地方の財力構造の全体的な安定を維持し、税制改革に結び付けて、税種の属性を考慮し、さらに中央と地方の収入区分を理順することを明確に指摘した。

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＜p＞6月30日に発表された「財税体制改革の全体案を深化させる」にも明確な要求があり、中央と地方政府間の財政関係を調整し、中央と地方の収入構造がほぼ安定していることを前提として、さらに中央と地方の収入区分を順守し、政府間の権力と支出責任を合理的に区分し、権力と責任、事務と支出の統一を促進し、事権と支出責任に適応する制度を確立する。

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＜p＞これに対して、財政部財務課の所長の賈康は、地方政府に一定の税政管理権限を与えることが央地関係を処理する鍵であると考えています。

彼のビューでは、科学的に税金のシェア比率を手配し、事权と支出の责任に応じた客観的な需要、民生事项の重要度と社会公共管理の関系などによって税金の种类を决定し、地方の民生に関连した大きな、より豊かな地方の特性の税金に応じて、大きな所在地のシェアの割合を増やすべきです。

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＜p＞この背景において、新たな財政・税体制改革は2016年に重点業務と任務をほぼ完成する予定ですが、またどのようなチャレンジがありますか？

＜p＞張徳勇氏は、期限通りに新しい税制改革を完成するかどうかは政府の執行力にかかっています。1994年の税制改革の完成は中央の堅固な推進によるものです。

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＜p＞＜strong＞税制の「脱退」＜/strong＞＜p＞

＜p＞事実上、中国の財政体制改革の重要な転換点として、税制によって「中国改革の過程における経典的な作品」と表現されました。1994年までのわが国の財政体制の不安定な局面を終えるだけでなく、中央財政の安定を確保することが重要です。

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＜p＞1994年から税制改正の枠組みとルールが続いてきて、20年の歴史があります。

1994年の税制改正では、中央政府と地方政府の間で、事権と財権の再分割が行われました。

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＜p＞分割税制改革案に基づき、中央は税収体制を生産的な税収体制に変え、増値税を徴収することによって、75%の増値税を中央に収め、地方は25%の収益を得る。

中央政府は国防、外交、移転支出、戦略的開発などの予算支出を担当し、地方政府は一般教育、医療などの公共サービスを提供する。

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＜p＞20年以上の歴史の中で、税制改革によって中央財政収入は50%以上に引き上げられたが、財政支出は20%未満で、中央は移転支出と税収還付の方式を通じて、地方政府に対して強力なコントロールを維持している。

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＜p＞「力を集中して仕事ができます。」

税制改革の重要な表れです。

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＜p＞税金関係者は、税制改革の枠組みと改革措置の一連の導入を通じて、国有企業の三角債務、銀行業が破産に直面するなどの難題を実際に解決したと考えられています。

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＜p＞財政部財務課の趙雲旗研究員は、1994年の税制改革は改革の最も全面的、規模が最も大きく、範囲が最も広いと書いています。しかも新中国成立以来の重大な税制改革です。

所得分配については、基本的には分配関係が整い、税収収入が国民総生産に占める割合が低下する局面を転換した。

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＜p＞しかし、改革が進むにつれて、税制に明らかなマイナス効果が現れ、特にこれまでのところ、省以下の税制財政管理体制が不十分であり、地方の各級政府間では事情に応じた財政収支を区分する分権的財政管理体制が少なくなった。

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＜p＞賈康氏は、税制改革後に発生した県郷財政の困難、地方政府の財権と事権の不一致、土地財政、「部銭進」などの問題は、税制の徹底が行き届かなかったからこそ、「税制が省以下で徹底されたことは、プラスの意味を表していない」と考えています。

この背景には、财税体制の改革を通じて、中央地间の権力関系を変えることが重要である。

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＜p＞将来は扁平化財政関係を実施し、中央、省級、県レベルの三段階の枠組みの中で財政をうまく処理する＜a href=“http:/www.sjfzxm.com”＞税金＜a＞の面で改革を深化させる問題を含み、或いは現代財政体制の改善と税制不足の一つの方向である。

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＜p＞これに対して、ビル継偉財務相は財政体制改革についても、財政改革は中央政府と地方政府の支出責任を調整し、中央政府の支出責任を適切に増加させるべきだと述べました。

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