民間資本の参入開放の度合いはさらに緩和される。

記者はこのほど、今年はわが国がより多くの民間投資を促進する関連措置を打ち出していることを知りました。一方、民間資本に基礎電気通信分野の競争性業務、ガス探査開発、国防科学技術などの分野の市場参入をさらに開放するとともに、戦略的新興産業に存在する資金不足などの問題を解決するため、今後は政府産業の設立を通じて基金などの方式で、民間投資を戦略的新興産業へと誘導する。

複数の専門家は記者に対し、エネルギーや軍工などの分野は収益がよく、魅力が強いが、民間資本が参入制限を受けるのは望ましくないと嘆く。国務院発展研究センターの李偉主任によると、民間投資を制約する重要な制度的要素は参入制限であり、エネルギーや軍工などの分野は依然として目立っている。

エネルギー分野の独占レベルが最も高い上流の段階を例にとって、これまで国内で採掘権と採掘権の資質を持っている企業は中石油、中石油、中海油と油田の4社だけであり、原油輸入権もいくつかの大手会社に集中しています。

2015年、国土資源部は正式に5つの新疆オイルガス探査ブロックを投入して入札を行い、最終的に3つの企業が4つのブロックを落札し、3年間で85億元近くを投資してオイルガス探査を行うことを承諾しました。これは国内で初めて民間資本と社会資本にオイルガス探査開発市場を開放するのです。

記者は、開放の度合いがまだ強いことを知っています。今年の政府活動報告書は、石油・天然ガス体制の改革に力を入れ、競争的な業務を開放することを明らかにしました。国家発展改革委員会の副主任で国家エネルギー局のヌル・ハクリー局長はこのほど、記者の取材に応じ、「ガス体制」を明確にした。改革案すでに採択されました。もうすぐ実施されます。その時、国家発展改革委員会と国家エネルギー局は探査採掘、管網運営などの関連文書を研究開発します。

さらに厳しい国防科学技術工業分野の制限において、民間資本の参入のハードルは下がり続けている。河北省は昨年末に文書を発表し、民間資本が武器装備研究生産と補修分野に参入することを奨励した。さらに言及に値するのは、中国の月探査第4期工事も社会資本の新たなモデルを導入することを模索しており、社会資本は嫦娥4号の任務に参加する機会があり、市場では国防科学技術工業の軍工開放を拡大する重要な信号として広く認識されている。

李偉氏によると、監督管理を完全にすると同時に、業界の参入許可の扉を最大限に開き、効率を高めるとともに、民間資本のために新たな投資分野を増やすことができるということは、民間投資を刺激する上で重要な意義があるという。

民間投資の増加率はここ数年、年々下降傾向にあり、特に2016年は大幅な減速を示し、わずか3.2%で前年より6.9ポイント低下し、民間投資の比重が高い製造業、サービス業鉱業業界の収益と利益が悪化し、固定資産投資価格の下落継続時間と大幅に予想を超え、昨年の社会全体の固定資産投資の伸びが予想を下回りました。

その後、政府は引き続き強力な措置を取って投資を奮い立たせ、国務院と国家発展改革委員会は前後して2016年7月と9月に民間投資を促進する政策を打ち出しました。昨年9月から民間投資の伸びが断崖的に落ち込んでいる状況が緩和され、着実に回復する兆しが現れ、今年まで続いています。今年1-2月には、民間投資は前年比6.7%増となり、加速度は昨年通年より3.5%加速した。

注目すべきは、成長率はすでに回復したにもかかわらず、今年に入っても政府は引き続き民間投資促進に関する措置を展開している。2月22日、国務院常務会議は社会分野の投資管理を緩和し、社会分野の民間投資開放を拡大する。3月中旬、国務院弁公庁は「社会分野の投資活力をさらに刺激するための意見」を発行し、37条の政策措置を提出し、医療、養老、教育、文化、スポーツなどの社会分野をさらに刺激する。投資する活気。

また、投資資金の需要を満たすため、各省市は民間投資の戦略的新興産業への進出を推進しています。一部の地域では、戦略的新興産業が「主エンジン」になっているという。2016年、深セン市の戦略的新興産業は全体の経済成長に対する貢献率が50%を超え、浙江、山東など多くの省の戦略的新興産業の生産額が兆元の大台を突破した。しかし、専門家の紹介によると、多くの革新型企業は初めての段階にあり、特許、知的財産権など無形資産の比率が高く、現実的な収益に転化していない前に、銀行資金の愛顧を得るのは難しい。資金不足は戦略的新興産業の育成と発展を制約している。

したがって、民間資本の参入を導き、戦略的新興産業の資金難を当面解決する大きな方法となる。聞くところによると、PPPモードを普及する以外に、現在各地はまた各種の投資ファンドを通じて民間の投資を導いて入ることを試みて、未来また産業基金などの政府の投資ファンドを創立します。

「将来的には、条件のあるところに市場化して運営する社会分野関連産業投資ファンドを設立し、リスクの高い戦略的新興産業に対する税金を増大させることができる」政策扶助するある関係者は記者に対し、国家産業投資誘導基金の役割を発揮してこそ、民間資本の加入をよりよく導き、社会発展に適応した戦略的新興産業を育成することができると語った。

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