「紡績工業の品質向上・グレードアップ実施方案（2023-2025年）」の解読

このほど、工業・情報化部、国家発展改革委員会、商務部、市場監督管理総局の4部委員会は共同で「紡績工業の品質向上・グレードアップ実施方案（2023-2025年）」（以下「実施方案」と略称する）を発表し、「実施方案」の内容を理解しやすく、徹底的に実行するために、関連問題について以下のように解読した。

一、『実施方案』編制背景

紡績工業は我が国の伝統的支柱産業、重要な民生産業と国際優位産業であり、人民の生活を美化し、経済発展に奉仕し、共同富裕を実現し、文化的自信を強めるなどの面で重要な役割を果たしている。我が国の紡績工業はすでに世界最大規模、最も完備した産業体系を形成しており、繊維加工量が世界の50%を超え、紡績品服装の輸出額が世界の1/3を超えている。「第十四次五カ年計画」以来、我が国の紡績工業は疫病予防・抑制と業界発展を統一的に計画し、産業規模は安定を維持し、科学技術革新は着実に向上し、ファッションとブランドのリード力は絶えず強化され、グリーン製造システムは初歩的に構築され、産業構造は持続的に最適化され、産業優位性の基礎は強固になった。

紡績工業は国民経済と製造業の重要な構成部分であり、新型工業化を全面的に推進することは業界の質の高い発展を実現する重要な重点点であり、競争の新しい優位性を構築する戦略的選択でもある。これに基づき、我々は『実施方案』を研究編制し、新型工業化の推進を加速させ、業界の革新による発展をリードする能力を強化し、産業のハイエンド化、知能化、グリーン化の発展を推進し、産業チェーンのサプライチェーンの靭性と安全レベルを高め、紡績優位産業のリード地位を強固にすることを目的としている。

二、『実施案』の全体的な考え方と目標

『実施方案』は習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導とすることを堅持し、党の二十大精神を深く貫徹、実行し、新発展理念を完全、正確、全面的に貫徹し、質の高い発展をテーマとし、市場需要の拡大と供給側構造改革の深化を有機的に結合し、品種の品質向上とブランド創造の「三品」行動を深く推進し、産業発展の空間を広げ、紡績工業の質向上とグレードアップを推進する。

『実施方案』によると、2025年までに、現代化紡績産業体系の建設は実質的な進展を遂げ、規模以上の紡績企業の研究開発経費の投入強度は1.3%に達し、70%以上の規模以上の紡績企業は基本的にデジタル化ネットワーク化を実現し、単位工業の付加価値エネルギー、水資源の消費はさらに減少し、主要汚染物の排出強度は持続的に低下し、廃棄された織物のリサイクルの質と規模は絶えず向上し、世界的に有名な企業ブランドと地域ブランド20社を形成している。

三、『実施方案』の重点任務

『実施方案』は発展目標をめぐって、革新駆動、製品のアップグレード、知能転換、グリーン低炭素、ブランド育成、供給の最適化、開放協力などの面から7つの重点任務を提出した。

第一に、革新による発展を加速させ、自主革新能力を増強することである。重要な需要に向けて重要な技術の突破を強化し、業界の力を集めて科学技術革新プラットフォームを育成し、企業を主導として成果の転化レベルを高め、転換の重点に焦点を当てて標準システムの建設を加速させる。重要な技術突破行動を展開する。

第二に、紡績ハイエンド製造を育成し、産業発展の空間を広げる。機能性化学繊維の研究開発製造と品質向上を推進し、国民経済の各分野における産業用織物の応用を拡大し、綿毛麻糸などの天然繊維製品の精品化の高価値化を推進し、紡績製品の捺染加工段階の靭性と競争力を強化する。産業用織物の応用拡大行動、天然繊維製品の精品化行動と捺染産業の向上行動を展開する。

第三に、スマート製造を大いに発展させ、業界の品質と利益を高めることである。インテリジェント製造工業ソフトウェアと生産装備を開発し、デジタル化インテリジェント化技術の普及と応用を推進し、インテリジェント製造革新キャリアとサービスプラットフォームを建設する。

第四に、グリーン循環低炭素を推進し、発展の調和と永続性を促進する。紡績のグリーン発展の基礎を固め、省エネ・汚染削減技術装備を普及させ、廃棄織物のリサイクルを推進する。

第五に、「三品」行動を深く推進し、新製品の優れた名品を育成する。デジタル理念のリード及びデジタル技術の応用を強化し、優れた伝統文化と現代ファッションの深い融合を推進し、中国の特色と世界の影響を持つ有名ブランドを育成する。有名ブランド育成行動を展開する。

第六に、供給システムの靭性を高め、市場需要の潜在力を解放する。民生に必要な紡績品の保障レベルを高め、ファッション消費のグレードアップニーズを満たし、リードし、紡績品の検査・認証市場の影響を強め、産業リード力のある良質な企業を育成する。認証影響力の検出強化行動を展開する。

七、産業区域の配置を最適化し、開放協力システムを構築する。各地域の紡績産業の協力・互助・協調発展を促進し、専門化された特色化された世界レベルの紡績産業クラスターを構築し、産業チェーンのサプライチェーンのハイレベルな対外開放協力を推進する。

四、『実施方案』保障措置

各目標と重点任務の順調な実施を推進するために、『実施案』は5つの保障措置を提出した。

第一に、組織の実施を強化する。各仕事の任務は細心の注意を払い、各地の政策は『実施案』と有機的に結合し、協同して推進し、地域間の交流と協力、共同発展を強化しなければならない。

第二に、資金支援を強化する。既存のルートを統一的に計画し、財政、金融、証券、社会資本などの面で紡績技術の革新、グリーン発展、スマート製造、公共サービスなどの面での支持を強化する。

第三に、市場環境の最適化です。ビジネスと消費環境を改善し、知的財産権の保護に力を入れ、偽物・粗悪品の製造販売などの違法行為を取り締まり、公平な競争制度の枠組みと政策実施メカニズムを健全化する。

4つ目は宣伝誘導を重視することです。社会全体が紡績に関心を持ち、紡績に関心を持つ良好な世論環境を作り、紡績企業が重点任務の確定した各仕事に積極的に参加するよう導き、紡績革新製品とアパレル文化を宣伝・普及させる。

第五に、各方面の力を統一的に計画する。業界協会などの機関が業界の重大な問題に対して調査研究を展開することを支持し、業界の自律を強化し、業界の健全な発展を促進する。