안휘 두 산업원은 ‘ 난폭한 노점 ’ 이 되어 방직업에 구원을 한다.

               안휘 두 산업 집중구: 정부가 거액을 투입하여 9년 한 땅의 닭털을 만들다


강남산업집중구 관리위원회가 건설한'신에너지 산업원'은 당초 신에너지 산업을 유치하기 위해 입주했지만 거의 황폐한 상태였다.


9년 후, 이 두 사람은 성 전체의 힘으로 거자건설에 투입된 산업집중구는 거의 잊혀지고 빚이 쌓여 생존의 곤경에 빠졌다.


2012년 2월 집중구는 강등 처리를 당했다.최초의 성시 공건에서 성 위주 (省) 로 변경하여 도시 위주 (省) 로 변경하여, 시청 위주 (省) 급 단위가 부청급으로 내려졌다.


가흥이 발전하기 시작하면 방직업에 의존하는 것이다.그러나 2017년부터 환경 압력이 급증하고 방직공장이 정지되자 이 공장들이 외천을 시작하면서 적지 않은 이들이 지주로 왔다.


성 지도자가 연구하러 올 것이다.이것은 희한한 일이다.


2019년 7월 6일, 안휘호시의 강북산업집중구 관리위원회는 기자에게 이틀간 집에 돌아오지 않고 계속 야근을 하다가 졸려서 소파에서 잠깐 눈을 뜨게 했다.


이틀 전 오후, 기자는 이 관위회 인터뷰를 하러 갔을 때, 건물 전체가 몇 명도 보이지 않고 외부로 나가 연구를 위해 준비했다.


강북산업집중구 160킬로미터 밖에는 안휘지주시에 위치한 강남산업집중구이자 이번 성 지도자의 관심사다.강남산업집중구관 문비국 관계자들은 최근 너무 바빠서 인터뷰를 할 시간이 없다.


연구하러 온 것은 안휘성 성장이다.안휘일보가 이에 대해 조사 연구시간은 7월 5일 7월 7일까지 보도했다.강북산업집중구 부주임 양소령 부주임은 기자에게 이번 연구를 매우 세심하게 연구하고, 성공을 볼 뿐만 아니라 실패를 보는 곳도 보고, 두 집중구의 발전을 위해 맥락을 찾아야 한다.


태어난 지 9년 만에, 이 두 사람은 일찍이 성 전체의 힘으로 거자건설에 투입된 집중구는 거의 잊혀져, 선유 지도자가 찾아왔다.불온하고 불온한 발전 상황도 외부의 질의에 부닥쳤다.


2019년 6월 15일, 신화사'전망'은'국가시범'선봉'이라는 제목으로 전락을 발표했다.>의 보도는 신화사 안휘지사의 한 부사장이 집필했다.보도에 따르면 당초 두 집중구역은 고규격 인수 산업의 이동을 위해 설립되었고, 선택한 주소는 옥야곡창고였지만, 결국 가동된 토지, 공장의 여유, 일부 프로젝트가 뒤죽박죽이고 빚이 100억, 생존곤경에 빠졌다고 한다.


이번 성장의 방문은 두 집중구 미래의 운명에 관계된다.


강남산업집중구는 2010년, 계획 면적은 200제곱킬로미터이고, 초보구 면적은 20제곱킬로미터지만, 현재로서는 여전히 적지 않은 토지, 공장 건물이 비치하고, 조년 징수한 농토도 적지 않다.


산업을 인수하기 위해 살아가다


흔히 볼 수 없는 개발구, 고신구, 2010년 성립 시 강북, 강남산업 집중구는 특이한 사명인 동부 연해 지역의 산업전환을 부여했다.


"한 지방개발구, 고신구의 생성은 주로 본 지역의 자신의 발전의 수요이다. 이 두 집중구의 생성은 다른 지역의 발전 수요 때문"이라고 말했다.이용은 기자에게 말했다.그는 강남 집중구에 투자산업이 있어 관리와 밀접한 연락을 하고 있다.


집중구의 발생은 2010년 국무원에서 회복한'환강도시 벨트 인터페이스 시범구 기획'과 관련해 공개정보는 안휘성 역사상 최초로 국가 차원에 진출하는 전략적 계획이고, 이 계획은 고수준건설 산업 집중구다.


이 계획은 당시 배경을 밝혔다. "우리나라 동부 연해 지역에서 요소가 계속 상승하고 자원 환경의 압력이 뚜렷하게 커지고, 주변 국가 경쟁이 심해지는 등 요인들의 영향이 절실히 경제 전환형, 구조 업그레이드, 산업 이동을 촉진할 필요가 있다"고 밝혔다.


창립 초 두 집중구 는 안휘성 의 큰 지원 을 받 았 고 그들 은 모두 정청 급 단위 에 속하여 성 위주 이다.이런 등급과 패턴은 국내에서는 별로 볼 수 없다.


당시 강북, 강남 집중구의 이름은'황마둥산업 집중구','안지구리 산업 집중구', 즉 호수, 마안산, 소호 (2011년 7월 현급시) 3시와 안경, 지주, 구리릉 3시로 개설된 산업집중구.성 위주의 원인은 각지의 자원을 더욱 잘 동원하기 위해서다.


성 (省) 의 강력한 지지가 생겨 두 집중구는 대개발의 물결을 일으켰다.당시 언론에 따르면 안휘성은 1년에 기초를 쌓고 3년간 성능을 보고 5년 대 발전을 요구했다.


다음 관리들도 적극적으로 지지한다.2010년 10월 강남집중구는 대건설 때 징지 ·철거 문제로 전국의 관심을 모은'시장 승용차가 마을 사람들이 뒤집혔다'는 기사가 발생했다.


당시 언론에 따르면 시임 지주시 장방스크린 (2014년 회남 시위 서기 임에 낙마) 가 집중구역의 철거 협상에 참여할 때 “ 시장은 하지 않고 20일 안에 매용진 평평평을 해야 한다 ” 고 주장했다. 이는 현지 마을 사람들의 분노를 불러일으켜 그의 승용차를 전복시켰다.메이용진은 강남 집중구의 핵심 스타트이다.


은행도 상기까지 냄새를 맡으며 집중구역의 개발건설을 지원하고 있으며, 많은 은행들이 강북집중구에 200억의 대출 편지를 제공해 강남 집중구에 1800억의 대출 수장을 제공했다.


만약 최초의 계획에 따라 이런 대출 수신은 결코 높은 편은 아니다.안휘성 정부 공식 정보에 따르면 2011년 1월 강남집중구 관위위원회 부주임, 기공위 서기 왕춘생은 통보에서 국내 일류 승락 플랫폼을 만드는 데 따라 인프라만'구통일평 '기준으로 1000억원 정도가 필요하다.


고규격


9년 동안 두 개의 금수저를 머금고 출생하는 집중구는 고거고투투로, 고규격 건설 집중구를 희망하고 있다.


2016년 강북집중구당 부서기 조금평은 매체와의 인터뷰에서 "산업이동"을 계획했지만 "바구니에 주워 반찬"은 아니다. 부전식 생산능을 복제하는 것이 아니라 시종일관 고첨단 프로젝트다 "고 말했다.


강남집중구의 주도 산업은 제조업, 전자정보업과 현대서비스업으로 자리매김했다.


고규격의 ‘신성 ’을 만들기 위해 두 집중구는 최초의 기초 건설에서도 혈본을 흘렸고, 12차도의 호화로운 도로는 어디서나 볼 수 있다.그러나 발전이 예상되지 않았기 때문에 이 도로는 차량이 선명하게 달리고 일부 사거리 입구는 아예 신호등을 설치하지 않았다.


강남 집중구는 산업원을 앞당겨 건설했다.첨단 기술 사업에 입주하기 위해, 관리위원회는 과학기술부화, 신소재, 신에너지 3대 산업원을 건설했다.


그러나 이들 산업원은 모두 묵지 않았고, 유명 기업이 입주하고, 신에너지 산업원은 더욱 황폐한 상태다.


이용은 기자에게 애당초 정원을 건설할 때, 관리위원회는 그들에게 오피스텔을 조성할 것을 요구했다.그러나 그가 보기에 오피스텔을 짓는 것은 주로 집중구역의 체면을 위해서다.오피스텔이 임대하기 쉽지 않다는 것을 증명했다.


공개된 자료는 두 집중구의 총체적인 기획이 2016년에야 안휘성 회복에 의해 2016년까지 집중구 대건을 압박하는 시기다.


이런 고규격의 건설은 두 집중구에 거액의 채무를 가져왔다.


‘전망 ’의 보도에 따르면 징지 철거로부터 인프라 건설, 강북집중구는 총 120억원을 투입해 2019년 1분기 말까지 이 집중구에는 46억원의 채무가 있다.강남 집중구의 빚이 더 많아 800여 억 위안으로 매년 이자를 지불하면 1.7억 위안에 이른다.


강남집중구 1부 보고자료는 현재 강남집중구 누적 재정지출 102.888억 위안, 하지만 형성된 표준화 공장, 토지 등 부활, 현자산, 75.8억 위안 (교량, 도로 등 공익성 자산 포함)으로 평가되고 있다. 그 중 경영성 자산은 23.42억 위안 (사무실빌딩, 공장, 공급 등 포함)이다.


종합 집중구의 발전 과정을 견지하지 않고 ‘ 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 하나, 둘, 둘, 둘, 둘, 둘, 둘, 둘, 셋, 셋‘ 출산비 투입 ’ 의식이 낮아 막대한 채무 압력을 초래했다.상술한 보고자료에는 이렇게 썼다.


이와 함께, 상년 유치 상황이 좋지 않기 때문에 두 집중구의 자체 조혈력이 부족하여 채무상환에도 적지 않은 문제가 있다.


전기 인프라 건설은 부채를 들고 채무를 형성하는 것이 정상이다.해소하는 방법은 산업을 육성하고 재력을 증가시키는 것이다.양소령은 기자에게 “우리는 10년 간의 화해기를 제정하고 있다. 현재 진도에 따라 추진하고 있는 것은 문제없다 ”고 설명했다.


강남 집중구 관리위원회는 기자의 인터뷰를 거절했다.그러나 공식 홈페이지에서 발표한 재정 데이터는 빚 해소 방법인 채무로 빚 양육에 대한 일부가 드러났다.


해당 인터넷 정보에 따르면, 2019년 강남집중구'정부 일반채무'수입은 38111만원으로 발행된 일반 채권 수입을 발행했으며, 이 새로 늘어난 정부의 일반 채무수입은 모두 당년 만기 채권 원금을 상환할 예정이다.


"공짜 돈으로 인정".


집중구는 창립 초에 시임 안휘성 지도자의 큰 지지를 받았다.그러나 2011년 말에는 서부 성으로 옮겨 6년만에 낙마했다.현지인들이 보기에 정계의 이번 변화는 집중구에서 성내의 지지가 줄어들었다.


2012년 2월 집중구는 강등 처리를 당했다.최초의 성시 공건에서 성 위주 (省) 로 변경하여 도시 위주 (省) 로 변경하여, 시청 위주 (省) 급 단위가 부청급으로 내려졌다.


양소령은 기자에게 강급을 설명하는 것은 지방정부 지도에 편리하기 위한 것이고, 황호시는 정청급, 집중구는 정청급, 집중구는 정청급이다. 만약 호시 지도자 집중구역이 불순하다.


"사실 강등한 것도 아니다. 황후시위 서기는 집중구 관위당 공위 제1서기를 겸임하고 있다."양소령은 기자에게 “ 시 위주의 ” 라고 설명하는 것도 하나의 추세이며, 급의 문제는 중요하지 않다.


강급은 집중구역에 미치는 직접적인 영향은 인원 조정이다.


강등과 동시에 두 집중구의 관위위원회 주임은 모두 사람이 바뀌었고, 원래의 관위위원회 주임은 모두 다른 시로 이동했다.


또 당초 각지에서 추출된 스태프들도 거취 문제에 직면했다.양소령은 기자들의 기억을 떠올리며 당시 성 정부는 인간화책을 마련해 가고 싶어 원단위로 돌아갈 수 있고, 남아있는 곳은 가족 단합 문제를 해결할 수 있다.


강등 외에도 당초 성에서 승낙한 일부 특혜 정책도 점차 회수됐다.


예를 들어 안휘성은 2011년 4월 성 강북 강남 산업집중구 재정체제 관련 문제에 대한 통지 를 발표했다. 두 집중구는 1급 재정을 세웠고, 2011년 1월 1일 이후 집중구 내에 새로 설립된 기업에 대한 세수 수입은 모두 집중구 수입으로 집중구역 인민정부 경제관리 권한을 누리고 있다.


집중구내 지방이 새로 건설된 유상사용료 수입과 국유지 사용권 양도금 수입은 전액 집중구 정부성 펀드 수입으로 전액 증가할 수 있다.


새로 설립된 집중구는 재정 지배에 큰 활기찬 조작공간이 있지만 이 파일은 지속되지 못하고 2017년 무효를 선고했다.


이 밖에 9년 동안 두 집중구는 모두 4임관 주임으로 바뀌었다.


강남집중구의 상황이 더 나빠지고, 2012년 2월 -2015년 11월 주정의 제2임관 장권은 2016년 위법 혐의로 조사됐다.


종합심판문서망 내용과 중기위 사이트 정보, 장재임 시 집중구역은 빚이 쌓였지만, 관리위원회는 3년 연속 여러 집에 소속되지 않은 시직기관에 설날 ‘위문금 ’을 발급, 누적 금액은 수백만원, 중기위는 ‘공가들의 돈으로 인정한다 ’고 비난했다.


또 장권발의 수의로 베이징의 한 회사의 투자액이 부족한 상황에서 강남집중구는 막대한 장려를 제공해 동시에 집중구 건투자회사를 위해 허위보증을 제공하며 은행 대출을 사기 돕기도 했다.


이 같은 강남 집중구의 보고자료 속에서도 장권발의 낙마 영향으로 일부 간부들의 간부 창업 격정이 좌절돼 ‘보따리 ’ ‘ 쓸데없는 일 ’ ’, 하루 중 하나에 부딪치는 현상 ‘ 보편적 존재 ’ 이다.동시에 ‘무관심, 고고개기 ’의 사상도 존재하고 있다. ‘질질 ’, ‘등 ’은 심각하다.


"그 몇 년 동안 집중구역의 발전은 거의 침체 상태에 처해 있었다."이용은 기자에게 추억을 떠올렸다.


점점 개발구 같아요.


두 산업집중 지역의 ‘ 난미 ’ 는 상대적으로 약한 토지 산업 기초와 관련이 크다.


강남 집중구의 매용진은 지주시 동부에 위치해 동릉시와 교계한다.미개발 시 현지는 주로 농업 위주로 강남 곡창 이라고 불린다.지주시 GDP 는 여러 해 동안 안휘성 순위에서 꼴찌를 하였으나 매룡은 지주시 (州) 시가 비교적 뒤떨어진 곳이다.


강북 집중구 선적지가 황폐호 시 심시의 공업기반이 비교적 좋다.무성한 호수의 발전 수준은 성회합비와 달리 기리자동차 등 유명 기업이다.그러나 심시진은 처음에는 무성한 호수가 아닌 소호시, 2011년 7월, 소호시가 지급시를 철회할 때, 잡수시로 나뉘어졌다.


심시읍은 황호시 변두리 지역에 위치해, 시내와 강을 사이에 두고, 교통이 불편하여 시내에서 심시골목 마을까지 대교만이 강을 건너갈 수 있다.다리를 건널 때 외지 차량은 20위안의 비용을 납부해야 한다.


선거 주소는 문제가 없다. 최초의 계획에 따라 두 집중구는 외지 산업의 이동을 이어야 하며, 완전한 토지를 기획해야 한다.매룡과 심골목의 지세가 평평하고 장강수도에 직면하여 더욱 계획할 수 있다.이용은 기자에게 분석했다.


집중구는 성정부 지도로 지방정부의 계획에 있지 않고 강급, 정책이 퇴락한 후 지방 지도자에 의해 지방의 발전 계획에 융합해야 한다.


그러나 이 과정에서 일년 ‘ 산업전환 ’ 의 초심은 점차 잊혀지고 있다.이룡은 산업 집중구는 보통개발 구역, 고신구 같은 느낌이 들면서 크게 발전할 수 없다고 느꼈다.


강남 집중구를 예로, 그곳이 있는 지주시에는 7대 공단지가 있다.지주시 정부 공식 홈페이지에 따르면 2016년 1월, 지주시 정부는 또 회의연구를 전문적으로 열고 강남집중구, 시개발구, 지주 고신구 협동으로 입상 문제를 일으켰다.


그러나 지주시 정부 지도에 따르면 3대 공단의 주도 산업은 별로 큰 차이가 없다.


예를 들어 집중구의 주도 산업은 장비 제조업, 전자정보업, 현대서비스업, 개발구역의 주도 산업은 전자정보업, 하이단 장비 제조업, 현대서비스업에 불과해 ‘장비 제조업 ’에 첨단 두 글자만 추가했다.고신구 의 주도 산업 은 에너지 절약 환경 보호 를 많이 했다.


사실상 개발구와의 투자 경쟁에서 강남 집중구는 큰 우세는 없었다.지주시 개발구는 시내, 교통, 생활 시설 모두 집중 구역보다 훨씬 편리하고 성숙해 인재에 더 흡인력이 있다.


매용진 현지인 진리는 리튬 배터리 회사를 집중해 일하며 기자들에게 소개를 해 주며, 지식 있고 기술이 있는 젊은이들이 시골에서 일하기를 원하지 않는다.이 리튬 배터리는 집세를 만료한 뒤 집중구에서 옮겨 무한으로 발전했다.


가흥 방직 으로 강남 을 구하다


지난 9년 집중구에서 어려움을 겪을 때 장삼각 지역의 산업이 잠재적 으로 변화하고 있다.소남 기업은 소북으로 이동하고, 절강, 상하이 기업은 호남, 호북, 강서 등지로 이동한다.


‘ 환강도시 벨트 인수 산업 이착 시범구 기획 ’ 의 요구에 따르면 집중구역은 협력 발전의 선행구를 다투고 장삼각의 분업과 협력을 심화시켜 공동발전의 산업 구도를 형성한다.


그러나 정책 퇴락, 강등, 인사교체에 따라 무호, 지주 두 시에서 이끌어온 집중구는 이제 막 시작된 우위를 잃었다.두 집중구도 자신의 발전에 적합한 길을 찾기 시작했다.


강북집중구의 홈페이지에 따르면 최근 몇 년, 천리 밖의 주 삼각기업이 그곳에 나타나기 시작했고, 강절상해 3지의 기업은 주로 입주한 것은 그리 많지 않다.


"당시의 디자인에 따르면 우리는 장삼각 지역의 산업을 접수하는 것이 더욱 편리하다. 우리는 실현 과정에서 아직 힘이 없다"고 말했다.양소령은 기자에게 말했다.


또 강북집중구는 호수 본지에 의존하는 산업 기초를 고수하며 고규격 건설의 요구를 고수하고 첨단 기술산업을 조준했다.양소령의 소개에 따르면 그들은 상업 문턱을 설치하여 주재하고 싶은 화공, 방직 기업을 거부했다.


강남 집중구는 마침내 단락을 낮춰 ‘먼저 살아서 잘 살아라 ’는 단계적인 사고를 세워 ‘접지 ’를 시작으로 장삼각 지역의 산업이동을 이어가는 데 가장 중요한 일은 절강가흥의 방직업이다.지주, 가흥 두 지역의 언론은 두 지역 관리들이 서로 방문하고 교류하는 뉴스를 자주 보도한다.


강남 집중구에서 ‘가흥방직 강남 구출 ’을 볼 수 있는 장면이 늘고 있는 가흥방직 공장이 그곳에 모였다.


방직 부품 공장 사장이 기자에게 방직업은 원래 가흥의 기둥 산업이었고 가흥이 발전하기 시작하는 것은 직직업에 의존하는 것이라고 소개했다.그러나 2017년부터 환경 압력이 급증하고 방직공장이 정지되자 이 공장들이 외천을 시작하면서 적지 않은 이들이 지주로 왔다.


"우리가 막 왔을 때, 이 길에는 식당, 상점 하나 없이, 지금 밤이 되면 길가에 차가 꽉 찼다. 거의 대부분의 달린 것은 가흥 카드다."이 사장은 기자에게 소개했다.


집중 구역 안에 가흥 식당 한 곳도 운반해 가흥 구미에 전념하는 음식이다.사장은 가흥인이고, 그는 손님에게 인사하고 가장 많은 말을 하면 "사장님이 요즘 무슨 프로젝트를 하고 있다"고 말했다.


이룡도 기자에게 이 가흥방직 공장이 들어오기 전에, 그들의 공장은 대체로 공치되어 있어 지금은 방직 공장에 임대되었다.


저장소 분해와 동시에 이들 방직공장은 좀비업체 역할을 맡았다.이 같은 보고서에 따르면 강남 집중구에는 9개 단독으로 공급된 좀비 기업이 포함돼 있는 가운데 일부 방직 업체들이 잇따르고 있다.


그러나 투자하러 온 가흥 사장이 기자에게 집중구 관위위원회가 방직업의 발전법칙을 진지하게 생각하는지 우려했다.


그는 기자에게 방직업은 기초 산업에 속하여 시장에서 사라질 수 없다고 분석했다.그러나 이는 또 고오염업에 속한다. 집중구역 기획이 제대로 되지 않으면 오염 문제를 처리할 수 없다. 35년 후 집세 만료가 만료되자 이곳에 모인 가흥방직 공장이 또 이사할 수도 있다.


(응답자의 요구, 이룡, 진리는 화명이다.)