国土部は新規定を制定し、最も厳格な土地管理制度を実施する。

徐绍史：不動産コントロールに積極的に参加し、保障性住宅用地を確保し、不動産企業の遊休用地を調査する。

5月24日、国土部が起案した「国家と省レベルの重点プロジェクト建設用地サービスと監督管理の強化に関する通知（意見募集稿）」（以下、「通知」という）について、現在各部門に署名し、部門が共同で発行する形式で実施されていることが分かりました。

また、現在の各級の国土資源行政主管部門が法律執行の過程で直面する実際的な困難に対して、国土部は24日、「国土資源行政処罰弁法（意見募集稿）」を公布し、社会に公開して意見を求めた。

同日、国土部の徐紹史部長は、不動産規制に積極的に参加し、不動産用地の確保計画を実施すると表明した。

経済を守り、耕地を守る「両手とも固い」

「最も厳格な土地管理制度を実施する」と通知したという。

この通知は部門の協力と意思疎通を強化することに力を入れ、地方の関連部門と建設用地の単位が国家と省級の重点プロジェクトの建設用地管理と利用の中で職責を確実に履行し、賞罰措置を実施し、経済発展と保耕地の赤い糸を実現し、両手でつかんで、両手でしっかりと握らなければならないと強調しています。

国土資源行政の処罰には新しい規定があります。

「国土資源行政処罰弁法（意見募集稿）」については、1993年と1995年に、元地質鉱物部と元国家土地管理局がそれぞれ「鉱物資源法規違反行政処罰弁法」、「土地違法事件調査弁法」を発表した。

国土部の関係部門の責任者によると、中国の都市化、工業化の進展が加速するにつれて、国土資源管理の形態は絶えず変化しています。特に行政処罰法、行政再議法などの法律、法規の公布と実施は、二つの方法はすでに国土資源管理の新しい情勢と新しい要求に適応していません。

意見募集稿はこの弁法の適用範囲を明確に規定しています。県級以上の人民政府国土資源行政主管部門は法定職権と手順に基づき、公民、法人又はその他の組織に対して国土資源管理法律、法規に違反する行為に対して行政処罰を実施し、本弁法を適用します。

上記の責任者の説明によると、方法は国土資源行政処罰の実施に適用されるほか、管轄、立案、調査、証拠収集、審理、決定などの規定があり、また以下の3種類の国土資源違法事件に適用される。一つは土地の不法承認、占用、または鉱物資源の不法承認、探査、採掘などの事件である。

意見募集の原稿に審理の手続きが新しく追加されました。

同担当者は、国土資源の違法事件の調査処理の公平さと公正さを確保するため、内部監督を強化し、調査員の職権乱用や不当な裁判を防止することが裁判の目的だと述べた。

また、意見募集稿は国土資源行政処罰の執行、結審、監督などの問題に対して明確に規定されています。

銀行監会、証券監会との協力を強化する。

24日、国土部の徐紹史部長は通達によると、「未報告は即使用」という違法用地の状況修正会議で、不動産コントロールに積極的に参加し、3つのことを重点的に行い、一つは住宅用地の確保、特に保障性住宅用地の計画の実行、もう一つは不動産企業の遊休用地の調査、開発を促すこと、その3つは看板掛制度の堅持と完備である。

徐绍史氏によると、4月中旬に国土部は住宅用地の供給計画を発表しました。最近、住建部は各地の政府と保障性住宅建設責任状を締結しました。このような背景の下で、「各地で土地の確保を急いで、できるだけ有効な住宅用地に転化させるようにしています。」

徐绍史氏はまた、今年も不動産企業の遊休地を調べ、早期に開発に投入するよう促し、「開発条件を備えていないものは、回収すべきものは断固として回収する」と指摘した。

また、徐紹史は銀監会、証監会との協同協力をさらに強化し、土地抵当情報を銀監会と共有し、銀監会が土地抵当ローンをよりよく把握するようにすると表明しました。

私たちは証券監督会と共同で共同機構を設立しました。不動産会社の上場、増資、国土部は証券監督会に不動産会社の資産品質について先期審査を行います。

徐紹史説

「未報告は直ちに使用する」違法用地の勢いはほぼ抑制されている。

全国の「未報告即用」の違法用地調査・改善状況について、徐紹史氏は、現在31の省・市のうち17の省が整理した「未報告即用」立案率は96%に達し、15の省の結案率も90%に達し、「未報告即用」の勢いをほぼ抑えて、予想の目的を達成したと述べました。

彼はまた、国家の重点建設プロジェクトの立案率は77%しかないので、国家の重点建設プロジェクトの立案を急ぐ必要があります。

統計によると、2007年10月から2009年10月までのこの2年間、「未報告即用」の宗数は3.6万元に達し、土地面積は61万ムーに及ぶ。

全国31の省・市自治区には、「未報告即使用」の違法用地がある。

徐紹史は「報告しないならそのまま使う」という性質が悪いので、断固としてこれを抑制します。

彼はさらに、今年の第1四半期に国土部の調査所の違法使用地の件数は19%下落したが、土地の面積は23%上昇したと述べました。

これはまだ第一四半期で、第二、第三四半期は工事建設のゴールデンシーズンで、反発の圧力が大きいので、各地で重視しなければなりません。

国土部は、制限供地目録と禁止供地目録を改正しており、省エネ・排出削減に関する国務院の活動要求を具体的に実現することを目指しているという。