政府企業の従業員は「多管斉下」で「労働契約法」を貫いている。

委員は関係各方が協力し、企業の発展、従業員の権益と社会発展の結合点を見つけることを提案します。

理解に差異がありますが、『労働契約法』は広く大衆の意見を求めた後、慎重に制定された法律として、人民の意志を代表して、国家の長期的発展に有利であり、徹底して実行しなければなりません。

連日、代表委員たちは「労働契約法」について意見を述べましたが、この法律の徹底を確実に推進する上で「共鳴」の点を見つけました。

政府は責任を負うべきだ。

全国政治協商委員、天津永正裁縫集団総経理の王永正氏は、「労働契約法」を貫き、政府は法の執行力を強化し、良好な法律執行環境を作るべきだと考えています。

「我々の知る限りでは、多くの企業は『労働契約法』を恐れているのではなく、法律の執行が不公平であることを心配しているのです。」

彼の紹介によると、正規の、長期的な発展に立脚した企業は一般的に労働組合組織を設立し、労働法律法規に従って労働者を採用することができます。

しかし、一部の小企業は比較的に柔軟なため、短期的に違法労働者を採用するには処罰すべきではない。法律を守る企業にとっては不公平だ。

「法があっても従うべきだ。

法の執行効果が違ったら、法を守る人にとって大きな不公平です。

全国政治協商委員、蘇州大学の楊海坤教授は、法律執行環境の整備を強化し、全社会と労働者に共同で違法行為を監督させることが急務だと述べました。

全国政治協商委員、四川高級法院の陳智倫副院長は、企業は基層労働組合の組織建設を強化しなければならないと提案しています。労働部門は工商部門と連携して労働検査を行います。

もっと高いレベルで《労働契約法》を解読します。

「『労働契約法』の徹底実施は、中小企業の数が困難に直面し、質の低い労働者が失業したり、就職したりする困難を招く可能性がある。

しかし、この問題を解決するための道は法律基準を下げたり、監督や執行を緩めたりすることではなく、法律の性質も異なるタイプの企業に対して異なる法律や労働基準を制定することができないことを決定しました。

全国政治協商委員の李濱生氏は、「労働契約法」を評価しても、この法律を実行しても、わが国の経済・社会発展の特徴と現状という大きな背景から逸脱できないと考えています。

「ここ数年来、国家の発展は数億人の農民工と多くの国有企業の一時帰休者が犠牲にした基礎の上に築かれ、一部の人が先に豊かになることを実現しました。

今日《労働契約法》を実行すると雇用単位のコストが増加します。それは国家、民族の長期的な発展のために支払わなければならない代価です。

李濱生委員は、当面の急務は関係各方面が多く管理してそろえることで、特に政府は適切なマクロコントロールの手段と必要な政策手段を取って、企業の発展、従業員の権益と社会発展の結合点を見つけますと思っています。

全国政治協商委員、広東省検察副検事長の王学成氏も同様の見方を示した。

彼から見ると、法律は非常に普遍的で強制的であり、決してある集団や個人の利益を配慮するためではない。

もしいくつかの企業が雇用制度の随意性に慣れていたら、「労働契約法」に適応しないでそのために代価を払うのも必然です。

さらに、現在の労働関係においては、労働者が弱い立場にあり、労働者の権益を保護することは調和社会の構築にとって極めて切実である。

委員は低レベル労働者の職業訓練の強化を呼びかけた。

技能優勢で業界の劣勢を相殺する

「労働集約型企業の中の中小企業は『労働契約法』を貫徹する過程で労働力のコスト上昇の圧力を感じることができる。企業と従業員は労働者のスキルアップによって、業界の劣勢によるリスクを緩和することを重視すべきだ」

李濱生委員は言いました。

この問題はいくつかの委員たちの注目を集めている。

全国政治協商委員の柴宝成氏は、「労働契約法」実施細則を制定する際に、異なる産業・業界の具体的な状況を確実に考慮し、異なる方法を実行したいと考えている。

技術集約型産業と比べて、労働集約型産業の圧力はかなり大きいです。労働力コストの上昇によって企業がやりきれなくなる場合、やはり就業圧力を社会に還元します。

しかし、法律は一定の安定性を持っています。『労働契約法』の実施細則は母法の精神を超えてはいけません。

全国政治協商委員、広東省人民検察院副検事長の王学成氏は、労働集約型企業の労働コストリスクを緩和し、その他の措置を講じることができると考えている。

李濱生委員は、肝心な点は政府が職業訓練に対する支持力を強め、高素質の従業員チームを建設し、素質の就業を促進し、企業が主に低労働力コストで利益を獲得することから、主に技術進歩によって利益を獲得することであると述べました。

「誤読」はただ読めないからです。

張鳴起委員は「労働契約法」のために良好な法律執行環境を作るよう呼びかけています。

「『労働契約法』のいわゆる『誤読事件』に対して、根本的な原因は一部の人が『労働契約法』の関連条項の真実な意味を正確に理解していないためで、誤読を解決する一番いい方法は宣伝力を高めて、全社会に『労働契約法』の趣旨と具体的な内容を理解させることです。」

全国政治協商委員、中華全国総工会の張鳴起副主席はこのほど、各級労働組合は一連の行動を取って、「労働契約法」が実際に実現することを推進すると表明した。

張鳴起委員の紹介によると、全総和各級労働組合組織は「労働契約法」の養成班を開催し、法律を知ることができる労働組合幹部を育成し、大衆の喜びを感じる方式をとって、コミュニティ、職場、班組、工事現場、従業員寮などに深く入り込んで「労働契約法」の知識を宣伝する。

徒善は政を為すに足らず、徒法は自らを以て足らず。

張鳴起委員によると、現在は国家級、省級、市級において、労働行政部門、労働組合、企業家協会（商会）からなる三者協調労働関係会議を設立しました。

労働組合は三者が労働関係機構のプラットフォームを調整することによって、法律の実施を推進します。

張鳴起委員は、労働組合は従業員の合法的権益を守る神聖な職責を引き受け、適時に従業員の訴求を反映し、司法、法律執行機関を監督し、従業員の権益を侵害する問題を解決しなければならないと考えています。

同時に、労働組合はまた、ソースの参加を強化し、積極的に立法部門の早期実施細則の導入を推進します。

張鳴起委員によると、労働行政部門、労働組合、企業家協会などの各方面の意見を幅広く募集した後、「労働契約法」の実施細則はすでに何度も原稿を変え、「そんなに長くはない」と発表されました。

賃金集団協議の加速を呼びかける

人員の力の不均衡、専門素質の不一致、情報資源の非対称性…

「労働契約法」が施行された後、従業員の権益保障には法律条項がありますが、労働者と企業側の不一致などの状況は依然として完全に改善されていません。

「企業労働者の多くは教育水準が比較的低いため、権利擁護の意識と権利擁護の道がまだ足りない。そのため、労働組合組織に頼る必要がある」

全国政治協商委員、南開大学法学院教授の侯欣さんによると、多くの企業で給与報酬が企業のコストに比重されており、以前と比べて上昇ではなく減少しており、労働組合が賃金集団協議制度を推進し、従業員の賃金配分メカニズムを整備する必要があるという。

現在の労働市場全体が依然として需要を上回っているほか、現在の賃金集団協議メカニズムの建設が遅れており、従業員の収入が企業の経済効果と同時に増加する効果を発揮できなかったことも重要な原因です。

全国政治協商委員の谷常生氏は言う。

宜興市総工会の調査によると、賃金集団協議を展開する企業は2006年1月～8月において、従業員の給与は前年同期比19.1%増加し、農民工を主体とする企業の従業員の月平均賃金も初めて千元を突破した。

上海市はすでに給与集団契約を締結している4万社以上の企業で、賃金問題で労働争議が発生した企業は一軒もありません。

賃金集団協議制度の構築は非常に重要である。

賈艶敏委員は、現在、企業の給与分配パターンとコントロールシステムはすでに「市場調整を主とし、企業が自主的に分配し、従業員が民主的に参加し、政府の監視指導」という局面を形成しているが、現実にはすでに7年以上推進されているにもかかわらず、賃金集団協議メカニズムはまだ十分に広くない。

「『労働契約法』の実施は、労働組合自身の建設に対しても新たな高い要求を提起している」

全国人民代表大会代表、全総副主席、書記処書記の喬伝秀氏によると、現在は特に労働組合幹部の協調と労働関係の発展と集団協議の能力とレベルを向上させなければならない。