独占禁止法は8月1日から三大部門を実施して、最終的に分業を明確にします。

[計画]独占禁止法は8月から実施または「多頭的監督管理」に直面する。

独占禁止の権力は三つの部門で共有されているので、協調と効率に疑問があるかもしれません。

ある専門家は、プログラム問題の解決は「各方面の共同努力によって、完備した司法解釈と実施細則を制定した」と指摘しています。

明日正式に施行される「独占禁止法」は、最終的に独占禁止審査機関の明確な分業を迎えました。

昨日国家工商総局はそのウェブサイトで情報を発表しました。この局の「三定」（職能、定機構、定編成）の規定により、同局は「独占禁止と不正競争防止法執行局」を設立し、「独占禁止法」の実施に関する具体的な仕事を担当しています。

これにより、「独占禁止法」の法律執行機関はさらに明確になった。国家発展改革委員会は法律に基づいて価格独占協議行為を調査し、商務部は経営者の集中行為に対する独占禁止審査業務を担当する。

これに対して、徳衡弁護士集団事務所の邱楡霞主任は昨日「第一財経日報」の取材に対し、「現在の3つの平行な委員会は3つの審査権を負担しています。このような設置は実務操作上、手続きが複雑になり、仕事の効率が低下する恐れがあります。」

上海大邦律所の主任の斯偉江弁護士も記者に教えて、独占禁止の権力が3つの部門から共有するのなため、協調と効率の上で疑問があるかもしれません。

また、「独占禁止法」に関する細則が出ていないため、法律の条文は原則性に制約され、架空のものになりやすいが、裁判所がこのような事件を審理する専門力はあまり強くないので、法律が8月1日に発効しても、その効果はまだ観察されなければならない。

三者鼎立

「これらの省庁はどのようにそれぞれの職権を明確に区分しているのか、今も大きな疑問を持っています。実務の操作レベルに定着しています。申告基準を含めて多くの問題が注目されています。」

独占禁止法の専門家が本紙の取材に語っていた。

邱楡霞氏は、現在のような平行した設置は、実際の事件の操作において、互いに責任転嫁する現象を引き起こす可能性があると考えている。

これまでの関連案件は商務部に届け出て終わっても、「今後の状況は予想できない。工商総局と国家発展改革委員会にどうやって対応するかも注目したい」と話しています。

実は、機構の設置問題に対する関心は海外企業のほうが国内より強いです。

以前、本紙の記者の取材を受けたアメリカの衆達弁護士事務所の陶景洲弁護士は、数十社の多国籍企業が同相談所に対して「独占禁止法」の実施に関する問題があるとして、3つの法律執行機関の監督管理にどのように対応するかが懸念されていると述べました。

国家工商総局の公正取引局の責任者によると、新たに設立された独占禁止と不正競争防止の法律執行局は以下の仕事を引き受ける。独占禁止、不正競争に関する具体的な措置、方法及び実施を制定する。全国範囲内で独占協定（価格独占協議を除く）及び市場支配地位を濫用する行為事件を調査し、行政権力の濫用による競争制限排除行為を制止し、上述の独占禁止事件の取締りを担当し、経営者の集中的独占禁止行為の取締りに関わる組織協調業務を担当する。